2月1日上午，市委宣传部、市政府新闻办召开“贯彻落实党的二十大精神 全力推动西安高质量发展”系列新闻发布会（第二场）， 市教育局、市商务局、市文旅局介绍相关情况，并就教育优先、消费提振、文旅复苏等社会关注热点话题回答记者提问。
市教育局
过去一年——
西安市坚持教育优先发展，基础教育提升三年行动计划圆满完成。
2023年——
全市教育工作将重点做好强化党建引领、坚持统筹推进、聚焦全面发展等六个方面工作。
西安教育高质量发展迈出新步伐
西安市教育局局长李红雨介绍，过去一年，西安市坚持教育优先发展，坚持为民办实事，基础教育提升三年行动计划圆满完成，办更加公平、更有质量的西安教育迈出了新步伐，为教育高质量发展打下了坚实基础。
2022年秋季开学共投用新建、改扩建学校116所，新增学位10.5万个，38所“公参民”学校转为公办，优质教育资源惠及更多群众。聚焦群众对优质教育期盼，切实提高学校办学质量，充分发挥101个教育集团、928个紧密型“名校＋”共同体带动作用，培育提升“新优质学校”215所，努力做到“新建校办一所优一所、薄弱校改一所强一所、城郊校抓一点带一片”。
紧盯高素质专业化教师队伍建设目标，全市招聘教师7015名，通过组建3117个“名师+”研修共同体和100个“名校长+”领航研修共同体，着力发挥骨干引领示范作用，一大批优秀年轻教师脱颖而出。
在莲湖区庆安小学扎染社团，学生们正在学习扎染。（西安报业全媒体记者窦翊明 摄 资料图片）
深入推进“名师+”“名校长+”工程
2023年全市教育工作将认真落实立德树人根本任务，办好人民满意的西安教育。重点做好强化党建引领、坚持统筹推进、聚焦全面发展等六个方面工作。
据介绍，今年要把加强中小学党组织建设纳入办学治校的重要内容，持续激发学校办学活力和内生动力。促进学前教育普惠优质发展，创建游戏改革试点园、家园共育示范基地，优质学前教育资源覆盖率达到67%以上。加快推动义务教育城乡一体化发展，重点支持边远区县发展，启动2-5个市级“组团式”教育帮扶项目。新组建市级“名校＋”共同体50个，推进170所“新优质学校”培育提升。促进普通高中多样化有特色发展，有序推进选课走班，支持县域普通高中发展提升，实施新的学业水平考试制度。
在大学南路小学分校，同学们展示绘画手工作品。（西安报业全媒体记者 郝钟毓 摄 资料图片）
坚持向课堂要质量，上好国标课用好“第一课堂”，盘活校内资源开好“第二课堂”，统筹社会资源拓展“第三课堂”，积极打造“西安好课堂”创新品牌，启动实施“西安教科研名师课堂”，深入推进“名师+”和“名校长+”工程，交流轮岗校长教师6000名，促进教师资源均衡配置，让每所学校都能有“名师名家”。
大力发展职业教育，推动“中高职一体化”人才培养，实施校园安全提升年专项行动，完善校园安全管理规范，强化校园周边综合治理和安全隐患排查，做好校园食品安全与传染病防控工作，为学生安全健康保驾护航。
市商务局
过去一年——
我市统筹保供应、促消费、稳外贸、扩开放各项工作，为西安高质量发展助力添彩。
2023年——
市商务局将围绕“六抓六促”扩消费、“四增三强”稳外贸开展重点工作。
牢牢守住市民的“米袋子”“菜篮子”
市商务局局长张选民介绍，过去一年，我市在落实疫情防控措施的同时，统筹保供应、促消费、稳外贸、扩开放各项工作，为西安高质量发展助力添彩。
坚持“外保货源、内保畅通、末端保供”，制定生活物资应急保障工作方案，构建市、区、街道、社区四级保供体系，联合京东、盒马等设立城市保供大仓，建立6大农产品批发市场、13家重点保供企业1800余家门店监测调度制度，牢牢守住市民的“米袋子”“菜篮子”。
出台国际消费中心城市培育创建三年行动方案，明确“三都四城”西安消费品牌，打造历史文化之都、时尚购物之都、国际美食之都、国际旅游名城、国际教育名城、国际会展名城、世界赛事名城。新增长安十二时辰、合生汇、未央168街区等新消费场景。新增首店139家。电子商务交易额6235亿元，同比增长11%。市区两级发放消费券2.5亿元。开展一刻钟便民生活圈试点建设，建成27个高品质便民生活圈。
多措并举稳外贸。全市进出口总值4474亿元，其中出口2801亿元，增长17.3%；一般贸易进出口占比较2021年增长8个百分点，贸易结构进一步优化；对“一带一路”沿线国家进出口增长39%，新兴市场进一步拓展；全市跨境电商交易额144亿元，增长46.4%。
自贸引领扩开放。坚持深化制度创新、优化营商环境、推动产业聚集“三位一体”，全年培育形成创新案例91项，其中建设“一带一路”跨国农业全链条发展体系、“互联网+进口快件”监管新模式等7项获评国家级创新案例。获批全国首个内陆港口启运港退税试点资质，落地国际邮件、商业快件、跨境电商 “三关合一”海关监管场地，设立浐灞国际会展公用型保税仓，开展省内首单国际航空起落架保税维修业务，举办“市民走进自贸试验区”系列活动，自贸试验区示范引领作用进一步彰显。
市民在超市选购物品。（西安报业全媒体记者 翟小雪 摄 资料图片）
持续推进社区级高品质便民商圈建设
2023年市商务局将围绕“六抓六促”扩消费、“四增三强”稳外贸开展重点工作。
通过“六抓六促”扩消费。抓商圈促提升，出台《西安市商圈商业街区建设行动方案》，持续推进钟楼-大南门、小寨-大雁塔2个都会级商圈和10个城市级商圈、25个区域级商圈、150个社区级高品质便民商圈建设，打造10个夜经济聚集区，新增商业面积100万平方米以上。
策划组织“乐享消费·嗨购西安”6大系列100场活动，推进文商旅融合，打造沉浸式体验消费新场景、新IP；推进内外贸融合，促进国际国内市场高效联通。抓餐饮促品牌，推进国际美食之都建设，鼓励老字号创新发展，打造特色餐饮聚集区，引进培育米其林、黑珍珠等级餐厅和特色美食餐饮，带动西安美食品牌化发展。抓企业促活力，实施商贸企业“内培外引”工程，招引“首店、首发、首秀”，新增限上商贸企业500家。抓政策促服务，落实重点企业“一对一”服务机制，研判商业发展新形势、新趋势，及时出台政策，为西安商业发展做好服务。
游客在长安十二时辰主题街区观看表演。（西安报业全媒体首席记者 李明 摄 资料图片）
通过“四增三强”稳外贸。“增总量”，即稳出口、扩进口，扶跨境、拓业态，持续做大外贸基本盘。“增主体”，即坚持“内培外引”相结合，承接东部沿海地区加工贸易转移，全年新增外贸市场主体400家。“增订单”，即开展外经贸企业出海抢订单行动，巩固传统市场，提升优势市场，拓展新兴市场。“增通道”，即推动空港陆港联动发展，织密“空中丝绸之路”航线网和长安号运输网，打造效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。“强龙头”，即围绕外资、民营、国企分别扶持一批龙头外贸企业，强化带动作用。“强平台”，即建强自贸试验区、国家加工贸易产业园、进口贸易促进创新示范区、综合保税区、跨境电商综试区等贸易平台，更好促进经贸交流合作。“强服务”，即坚持“市场有呼声、企业有需要、我们有行动”，强化沟通协调，提升服务效能，推动西安外贸高质量发展取得更好成绩。
市文旅局
过去一年——
西安聚力打造彰显中华文明的世界人文之都，加快推动文旅复苏发展。
2023年——
市文旅局将围绕推动“着力传承弘扬中华优秀传统文化”重点工作落实，在“六个坚持”上下功夫、求实效。
纾困政策惠及企业主体741家
市文化和旅游局局长孙超介绍，过去一年，市文旅局紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，聚力打造彰显中华文明的世界人文之都，加快推动文旅复苏发展。
坚持助企纾困，促进文旅产业快速复苏。制定了文化旅游产业稳增长促消费十二条措施，累计兑付市级旅游发展专项资金9986万元，暂退旅行质保金6475万元，惠及企业主体741家，加快文旅市场复苏。
坚持示范创建，打造文旅融合西安样板。“长安十二时辰+大唐不夜城” 、西安城墙“数字化保护”案例，分别入选全国文化旅游最佳创新成果和十佳案例，白鹿原影视城2022年入选国家旅游科技示范园区。广仁寺文化景区晋升国家4A级景区，北院门历史文化街区、易俗社文化街区荣膺国家级夜间文旅消费聚集区。
坚持健全体系，提升公共文化服务能级。电影《柳青》、电视剧《装台》、话剧《路遥》等六部作品荣获 “五个一工程”奖。“戏曲进乡村”惠民演出场次850场，发放“文化惠民卡”5000张，更好满足人民群众精神文化生活需要。
大唐不夜城游人如织。（西安报业全媒体记者窦翊明 摄 资料图片）
坚持项目驱动，加速产业转型升级发展。86个重点项目加快推进，完成投资283.76亿元，占年度投资105.6%，99个项目纳入全省高质量文化旅游项目清单，陕西考古博物馆、汉长安城未央宫遗址一期、鄠邑天桥湖景区、浐灞保利大剧院、曲江万人竞技馆等一批重点项目建成开放。
坚持业态创新，激发文旅市场消费活力。出台试点城市推进工作方案，推出“长安十二时辰”街区、“密城·白鹿原”等沉浸式体验新场景，杜邑公园、太乙驿、长安唐村等一批高品质度假营地成为消费新热点，《长恨歌》《梦长安》《驼铃传奇》提档升级，推动文旅消费提质扩容。
坚持品牌塑造，提升西安文化旅游影响力。成功举办“长安夜·我的夜”第三届夜游嘉年华、2022消夏旅游季、2022西安乡村旅游年、关中文旅大集等活动，以及2022“东亚文化之都”十周年音乐会、国际音乐节等对外文化交流活动。2023年春节期间，“西安年”推出6大主题44大类1500余场次活动，成为国内最具影响力的年文化IP。
加强秦腔、西安鼓乐等保护与传承
2023年市文旅局将围绕推动“着力传承弘扬中华优秀传统文化”重点工作落实，在“六个坚持”上下功夫、求实效。
坚持保护优先，加快文物活化利用。进一步健全文物保护、发掘、展示、传承制度机制。重点做好太平遗址、秦东陵等重要考古发掘，传承中华优秀传统文化。坚持文物活化利用，创新展示方式，推进“博物馆之城”建设。加快创建汉长安城国家大遗址保护利用示范区建设，打造大遗址保护利用的新样板。
坚持以人为本，提升公共文化服务。推出《大汉赋》《大唐赋》等具有中华文化底色的精品力作；创作《鲁艺之光》《东方红》等一批讴歌党、讴歌人民、讴歌时代的红色文艺精品；加强秦腔、西安鼓乐等非物质文化遗产保护与传承；加快构筑“长安书院”“长安云”“长安乐”等新型公共文化空间，打造高质量公共文化服务体系。
实景历史舞剧冰火《长恨歌》演出现场。新华社发（邹竞一 摄）
坚持文化赋能，推进产业转型升级。聚焦历史文化、微度假、本地游、夜间经济，顺应转型发展新趋势，推出新产品、壮大新业态、打造新场景、叫响新营销、做精新IP、做实新消费，丰富优质产品和服务供给，加快国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建，全年旅游业总收入增长18%。
坚持创新驱动，释放文旅消费活力。以创建国家文化和旅游消费试点城市为引领，定期组织文旅消费季、主题消费月，强化线上线下联动消费，培育消费新模式，激发消费新动能，构建特色化、品质化、现代化的文旅消费格局，助力陕西打造万亿级文化旅游大产业。
坚持项目带动，推动文旅深度融合。加快开元剧场、丝路欢乐世界、绿地丝路全球文化中心、西安曲江文创中心等重点项目建设，全年56个市级重点文旅项目完成投资220亿元以上。推进八办、建国路片区、顺城巷等历史文化片区和街巷有机更新，使老城区成为全国遗产保护利用和文旅融合的新亮点。
坚持塑造品牌，提升城市形象品位。围绕“三都四城”建设，持续打造“西安年”“长安夜”“中华二十四节气”等品牌，让西安文旅IP“活起来”。加强关中平原城市之间的文旅合作和交流，发挥好“东亚文化之都”、世界城地组织亚太区旅游委员会、东盟与中日韩“10+3”文化城市网络等平台作用，开展系列文化交流活动，持续提升中华文化国际影响力。
文：西安报业全媒体记者 杨明 编辑：小璐
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